应急救援措施通常包括?
一个完整的应急救援措施有总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施以及附则、附录等内容。
1.总则
说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。
2.组织指挥体系及职责
明确各组织机构的职责、权利和义务,以突发事故应急响应全过程为主线,明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门;以应急准备及保障机构为支线,明确各参与部门的职责。
3.预警和预防机制
包括信息监测与报告,预警预防行动,预警支持系统,预警级别及发布(建议分为四级预警)。
4.应急响应
包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案),信息共享和处理,通讯,指挥和协调,紧急处置,应急人员的安全防护,群众的安全防护,社会力量动员与参与,事故调查分析、检测与后果评估,新闻报道,应急结束等11个要素。
5.后期处置
包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。
6.保障措施
包括通信与信息保障,应急支援与装备保障,技术储备与保障,宣传、培训和演习,监督检查等。
7.附则
包括有关术语、定义,预案管理与更新,国际沟通与协作,奖励与责任,制定与解释部门,预案实施或生效时间等。
8.附录
包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本,相关机构和人员通讯录等。
紧急措施的解除应由哪里宣布
紧急措施的解除应由原定机关宣布。紧急措施又称实施保障措施原则。被人们称为WTO体系中的“安全阀”。实施保障措施原则一般包括豁免和紧急行动豁免。
豁免是指出于某种特殊原因和正当理由,成员可经全体成员准许,免除WTO规定的某项义务。紧急行动豁免是指当某一产品进口突然剧增,对进口国相同产品或替代产品的生产者造成严重损害,或产生严重威胁时,该国在防止或纠正这种损害所必需的程度和时间内,所采取的对上述产品全部或部分地暂停实施其所承担义务,或撤销和修改减让的紧急行动。
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